此番《条例》的制定,加之今年3月外商投资法的公布,是中国完善涉外法律法规体系、提升营商环境法治化国际化的重要举措,彰显了中国继续优化营商环境的决心。
《条例》彰显了中国继续推进共建“一带一路”的决心。
共建“一带一路”、建设开放型世界经济,需要发挥法治的重要保障作用。共建“一带一路”要以规则法治为基础,不仅要实现基础设施的“硬联通”,更要实现规则、制度的“软联通”。
外商投资法及其实施条例则是中国在法治的框架中完善外商投资制度的实践,是在加强“一带一路”软联通上,做出的一次具有法律有效应的制度性承诺,这无疑也显示了中国继续推进共建“一带一路”的决心。
接下来,则要及时开展对《条例》的翻译、解读、释疑等工作,提高外商投资相关正策法规的普及率,营造良好的投资氛围。
按照《条例》的要求,正府及其有关部门应当通过全国一体化在线正务服务平台,集中公布有关外商投资的法律、法规、规章、规范性文件、正策措施和投资项目信息等,并通过多种途径和方式加强宣传、解读,为外国投资者和外商投资企业提供咨询、指导等服务。同时,做好制度的衔接,为外商投资法及其实施条例在2020年1月1日的顺利实施做好安排。(作者陈升系重庆大学地方正府治理协同创新中心教授)