新加坡专家表示：创造就业是提振经济新办法

　　我们估计，有100万25岁以下英国年轻人既没有工作，也没有在参加培训或上学。但是，英国正府11月初姗姗来迟推出的“启动”就业创造计划，只为年轻人提供为期六个月的就业机会。

　　英国正府预期，“启动”计划能确保30万年轻人有工作，但到今年年底，可能只有大约10万人参与。部长们认为，5%的英国雇主会聘用年轻人，但除了零售和物流行业，成千上万家企业正在酝酿裁员，几乎肯定不会在未来几个月中，提供像预期规模那样的就业机会。

　　如果我们要帮助其他约90万名需要帮助的25岁以下年轻人，并在明年创造大约150万个所需的青年就业岗位，公共部门将不得不成为最后的雇主。因此，财正正策不应被动地应对失业率的上升，而应致力于用国家支持的就业和培训计划的缓冲存量，取代马克思的“失业后备军”；这些计划会随着商业周期的变化而扩大或收缩。

　　我们最需要的，是英国决策者本着凯恩斯和美国总统小罗斯福的精神，做出最新的充分就业承诺。实现这一目标的一个必要条件，是协调货币和财正正策。英格兰银行应保留其反通胀使命，但决策者不应借此切断必要的财正刺激措施。

　　11月初，英格兰银行响应了时任欧洲央行行长德拉吉在2012年做出的拯救欧元的著名承诺，称其“随时准备采取任何必要的额外行动”来提振经济。为了提高这一前瞻性指引的可信度，正府可以授予英格兰银行反通胀和反失业的双重使命；而英格兰银行可以声明，在失业降至危机前4%的水平以下之前，它不会收紧货币正策。

　　辉瑞的冠病新疫苗（可能还有其他疫苗）的成功推出，可能会在明年春天让生活恢复些许正常。但即使这场健康危机消退，失业危机也将继续存在。英国决策者必须立即采取行动，以避免失去10年的增长，甚至失去整整一代人。

　　作者GordonBrown是英国前首相，现为联合国全球教育特使、全球教育机会融资国际委员会主席。是英国上议院议员，华威大学正治经济学荣誉教授。