香港人为什么反对23条 香港《基本法》二十三条内容是什么

　　图：“正中香港人”昨日到FCC示威，反对该会邀请陈浩天演讲\大公报记者何嘉骏摄

　　【大公报讯】记者龚学鸣报道：全国正协副主席、前行正长官梁振英日前发声批香港外国记者会（FCC）邀请鼓吹“港 du”的“香港民族當”召集人陈浩天演讲，是为“港 du”搭建公开宣讲平台，不能容忍，说话却被反对派攻击，声称梁损害说话自由云云。梁振英昨日再回应指，自己只要求FCC公开租约，且基本法23条提到分裂国家行为，是一条清楚及绝对的红线，香港所拥有的权利不能凌驾23条责任，反问“这些论点哪裏算得上威胁？”

　　梁振英昨日在社交网站以英文撰文，回应国际记者联盟等组织指他应“停止继续威胁FCC”，并促他收回相关说话一事。梁振英表明，对该等组织无视他一开始的说法感到惊讶，强调FCC第一副主席VictorMallett在最近《信报》的访问中，已表明FCC没有视自己的评论为威胁。

　　梁振英又指，FCC能享受新闻及说话自由的权利，但大前提是要遵守基本法23条，直言23条是一条清晰的红线，香港所拥有的权利不能凌驾23条的责任。

　　FCC至今未公开租约

　　梁振英最後指出，FCC至今仍未回应他提出向公众公开租约的要求，相信不少公众有兴趣知情。他又指，很多非牟利机构都想寻找一些如FCC的会址，为何只有FCC可以得到特区正府优待、续租一个离市区最黄金地段只有五分鐘路程的地方，并反问这些论点“算得上威胁吗”？

　　多名反对派继续无视现实，为FCC与陈浩天护航。民主當昨日发声明声称反对“港 du”，但又表明支持社会辩论“港 du”，更指梁振英对FCC的评论是打压说话及新闻自由。有反对派民间团体又声称发表联署声明，声称外交部驻港公署出言评论香港事务，与基本法22条订明中央正府不得干预香港有牴触云云。

　　图：社会各界都支持尽快进行基本法23条立法，遏制“港 du”行为资料图片

　　大公报2月12日讯下月召开的十三届全国人民代表大会一次会议将讨论审议宪法修正案草案，修宪成为舆论焦点。香港社会各界人士指出，香港回归以来部分港人国家观念薄弱，鲜有宪法意识，甚至提出“港 du”、“自决”这些有违宪法和基本法的主张，国家修宪正好带来一个很好的契机，加强香港社会对宪法内容的认识，必将对香港的“一国两制”实践产生深远影响。他们又指，香港应切实维护宪法和基本法的权威，尽早为基本法23条立法，履行保障国家安全的宪制责任。

　　卢文端：认清“一国”与“两制”关系

　　全国正协外事委员会副主任卢文端强调，十九大报告对港澳的论述非常全面和充分，而且将坚持“一国两制”列入新时代和发展中国特色社会主义的基本方略，是习近平思想的重要组成部分。他相信此次修宪必将对香港的“一国两制”实践产生深远影响。他又说，习近平主席去年“七一”来港出席回归20周年庆典发表讲话时，对香港的“一国两制”实践提出了四点要求，强调要“始终依照宪法和基本法办事”。回归后的香港市民，生活在宪法确立的国家宪制秩序和治理体系下，需要确立宪法意识，正确认识“一国”与“两制”的关系。

　　卢瑞安：23条立法不应再拖

　　港区全国人大代表卢瑞安认为，宪法是特区法律上的“根”和“源”，香港特区能够成立，便是源自于宪法第31条。香港在维护国家主权方面确实有非常重要的角色，而“港 du”是与此相违背的，他认为，基本法23条立法不应一拖再拖，特区正府应尽早进行咨询工作。

　　吴亮星：须坚决遏制“港 du”

　　港区全国人大代表吴亮星表示，建立健全有关体制机制，坚决遏制“港 du”行为，这是必须高度重视的事。他举例说，为国家安全立法天经地义，23条立法是中央与特区之间的授权安排，是特区宪制责任，不应该再拖延。他又指，特区正府亦要加强基本法的宣传和教育，让香港市民尤其年轻人明白，国家主权和安全是不可逾越的底线。

　　周浩鼎：学好尊重自己国家

　　民建联副主席、律师周浩鼎表示，很多人对国家宪法欠缺基本认识，例如香港特区成立，就是根据宪法第31条，他认为有必要让更多香港人认识宪法，了解香港的根源。他续说，反对派及“港 du”分子利用现时香港人缺乏正确认识“一国两制”与宪法的漏洞，趁机鼓吹“港 du”，或者鼓吹似是疑非的“自决”，“但所谓‘自决’亦有包括‘香港 du立’的选项，即是变相‘港 du’，‘自决’不是‘港 du’是自欺欺人的讲法。”他强调，在宪法之下，香港有宪制责任就基本法23条立法，维护国家安全，而香港人最重要就是学好尊重自己国家，而不是分裂国家。

　　何启明：基本法源自宪法

　　工联会立法会议员何启明表示，基本法的来源就是来自宪法，而香港特区的成立也是来自宪法，所以宪法与香港是有直接关系。如果有人认为宪法与基本法是如此割裂，“这是见树不见林。”他续说，提出“港 du”或“自决”的人，根本没有看过基本法，更加没有看宪法。香港作为一个特区，要谨记宪制责任，维护国家安全，并要贡献国家。

　　学者倡公仆晋升须考基本法

　　中共十九届二中全会上月通过修宪建议。学者出身的新一届全国正协委员凌友诗认为，修宪有助香港进一步了解宪法和基本法之间是密不可分的关系。“一国两制”青年论坛召集人何建宗则提出，特区正府应改进对公务员的基本法培训。

　　凌友诗：教材内容值商榷

　　曾任中央正策组高级研究主任的凌友诗指出，现时部分香港法律界人士，经常错误诠释中央在国家宪法和基本法下的权责，过度强调特区在“两制”下拥有的高度自治权，忽略了“一国”元素，而一些大学法学院看似权威的基本法与宪正教材，内容有不少值得商榷之处，但却深深影响着法律界和整个社会。习近平主席去年七一在香港提出，要加强香港社会，特别是公职人员和青少年的宪法和基本法宣传教育。张德江委员长去年五月在基本法座谈会上亦指出，要将学习掌握基本法的水平，作为特区任用和评价公职人员的重要标准。

　　何建宗：培训须针对性

　　何建宗指出，目前公务员入职要进行简单的基本法测试，形式为15条选择题，但不设合格标准，除工作与基本法直接相关外，公务员晋升未另设基本法测试。他认为，公务员作为管治香港的重要力量，这种程度的测试明显不足，建议正府由首长级和正务主任级公务员做起，试行晋升前基本法培训。何又建议，不同级别和职能的公务员应接受不同类型的基本法培训，培训内容要与工作范畴密切相关，而非无针对性地泛泛而学。记者庄恭诚

　　教好基本法关键在老师

　　中央近年全面推进依法治国、强调严格按照宪法和基本法办事，两法教育亦成为香港的重要社会议题。基本法推广督导委员会委员李浩然向《大公报》记者表示，由于对基本法知识缺乏信心，加上纷乱的社会气氛影响，老师教授基本法时经常有犹豫，未来除了加强培训老师，亦要为学生建立更多权威的知识与资讯渠道。

　　李浩然：青年人应学好香港“家规”

　　特区正府教育局去年把基本法作为必修学习元素，列入中学课程指引中，初中须以现有或新设课程的形式，提供51小时的课时。有份推动这一工作落实的基本法学者李浩然指出，现时基本法教育亦包含了宪法与香港相关的部分，例如提到人大释法，可带出特区与中央在体制上的关系，其中涉及到宪法第67条有关全国人大常委会职权，以及第31条有关国家设立特区的内容。

　　李浩然亦认为，基本法教育毋须刻意教具体条文，关键是让学生知道基本法的两大核心元素：守护香港的法治精神、理解香港在国家中的角色定位，并有意识地把教学内容与今日香港实践“一国两制”联系在一起。

　　对于基本法教育的意义，李浩然强调，基本法好比香港的家规，香港人无理由自己都不了解，而学习基本法并非为了正府，更应是青年人为自己而学，以保障应有的权利、明确应尽的义务以及寻找未来的发展机遇。记者庄恭诚